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鞍山市高层次人才认定实施细则(试行)

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《关于实施人才引领的若干政策》和《关于构建人才服务保障机制的实施办法》,建立符合我市经济社会发展需求的人才评价体系,制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于我市经济社会发展中重点产业、行业或岗位急需紧缺的各类高层次人才和团队的认定。

第三条 在市人才工作领导小组领导下,市人才工作领导小组办公室(以下简称市人才办)负责全市高层次人才认定工作的综合管理,相关职能部门负责组织开展各类高层次人才的具体认定工作。

第二章 申报条件

第四条 凡2017年5月1日以来全职引进的,且符合《鞍山市产业、行业发展人才需求目录》(以下简称《人才目录》)规定的高层次人才和团队,以及2012年5月1日以来本地成长为领军人才的,均可通过用人单位或人才本人申请认定为我市相应层次的高层次人才。

第五条 申请认定的人才需具备人才认定标准规定的条件。

(一)领军人才。是指拥有国际、国内先进水平,熟悉相关领域发展状况和国际规则,能引领鞍山产业发展、带来重大经济或社会效益的重量级人才。具体分为三个层次。

第一层次:国内外顶尖人才。包括中国科学院院士,中国工程院院士,中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员,国家“万人计划”杰出人才,中国政府“友谊奖”获得者,以及相当于上述层次的国内外顶尖人才。

第二层次:国家级领军人才。包括国家“万人计划”中除杰出人才之外的人选,长江学者特聘教授,国家“千人计划”人选,国家级重点学科、工程(技术)研究中心、工程实验室、企业技术中心、重点实验室等学术技术骨干专家,在国内外担任重大科技项目的首席科学家、重大工程项目的首席工程技术专家和管理专家,国家有突出贡献的中青年专家,国家杰出青年基金获得者,“新世纪百千万人才工程”国家级人选,国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖以上获得者(排名前5名),在国(境)外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者,世界500强或中国100强企业总部的主要经营管理人才(特指职业经理人),以及相当于上述层次的国家级领军人才。

第三层次:地方级领军人才。包括中国科学院“百人计划”人选,国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖获得者(排名前5名),享受国务院特殊津贴专家,国家级高等学校教学名师奖获得者,国医大师,国家级医学会专业委员会主任、副主任,培养出世界冠军的国家级教练员,中华技能大奖获得者,全国技术能手,国家级技能大师工作室领创人,在国(境)外著名高校、科研院所担任相当于副教授职务的专家学者,中国500强企业、中国民营500强企业总部的主要经营管理人才(特指职业经理人),省级优秀专家、辽宁省政府“友谊奖”获得者、辽宁省“百千万人才工程”中的“百”层次人选,以及相当于上述层次的地方级领军人才。

(二)高端人才。是指具有优良教育和专业背景,工作经验丰富,行业认可度较高的优秀人才。具体分为三个层次。

第一层次:高级人才。包括具有岗位要求的高级专业技术职务(职称)、国家二级以上职业资格或博士研究生学历(含国家教育部认定的境外学历),有5年以上专业工作经历,业绩比较突出,在行业内有一定影响力的优秀人才;具备较强研发、实践能力,拥有自主知识产权或具有某种特殊专长,在行业内有较大影响力的优秀人才,以及相当于上述层次的高级人才。

第二层次:高管人才。包括在世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业总部担任过中层以上职务,具有5年以上专业工作经历,熟悉相关领域和国际规则,有较强的资本运作、营销策划和经营管理等能力的优秀人才,以及相当于上述层次的高管人才。

第三层次:专门人才。包括具有岗位要求的中级以上专业技术职务(职称)、国家三级以上职业资格或全日制研究生以上学历(含国家教育部认定的境外学历),有5年以上专业工作经历,业绩比较突出的优秀人才,以及相当于上述层次的专门人才。

(三)基础人才。是指我市产业、行业发展急需紧缺高层次人才队伍中,除领军人才、高端人才之外的各类人才。

(四)按照上述分类标准不能认定的人才,由市人才办组织专家评估认定。

第六条 申请认定的人才还应具备下列条件。

(一)遵纪守法,有良好的职业道德,严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神。

(二)企事业单位引进的,须签订不少于5年劳动(聘用)合同并在鞍缴纳社会保险,引进起始时间以签订合同时间和在鞍首次缴纳社会保险时间为准。国家“千人计划”专家须为长期项目,其中创新人才长期项目、“外专千人计划”项目专家的工作合同可放宽至不少于3年。自主创业的,需在我市创办企业并依法纳税。

(三)外国籍专家来鞍工作的,须持有市外国专家局签发的《外国人来华工作证》。

第三章 认定程序

第七条 对申请高层次人才认定的引进人才、本地人才和团队,按下列程序办理。

(一)个人申请。根据每年发布的《人才目录》,个人向所在单位或由人才本人提出认定申请,填写《鞍山市高层次人才认定申请核准表》,并提供相关证明材料。

(二)单位及主管部门审核。申请人所在单位对申请人各项条件及其真实性进行审核,符合条件的在申请表中加具审查情况和推荐意见,连同相关证明材料报送到主管部门,主管部门加具推荐意见后,报送到市人才办。所在单位无主管部门的,由单位直接上报市人才办。

(三)联合评审。市人才办根据申请人所在专业领域,将证明材料递交相关职能部门,由相关职能部门在规定时限内对申报材料提出初审意见。对按分类标准不能认定的人才,由市人才办组织专家评估认定。

(四)审定及公示。市人才办根据评审意见,提出高层次人才呈报名单,报市人才工作领导小组审定。审定通过后,在“鞍山人才网”上进行公示,公示时间为5个工作日。

(五)发放“钢都英才卡”。市人才办为符合条件的高层次人才发放“钢都英才卡”。

第八条 对于全市高层次人才的认定申请,材料齐全,随时受理,及时办理。

第四章 认定材料

第九条 高层次人才认定需提供以下材料。

(一)基础材料

1.《鞍山市高层次人才认定申请核准表》。

2.外国籍专家,需提供《外国人来华工作证》。

3.人才就业手续等材料。企事业单位引进的,需提供企业营业执照副本或《事业单位法人证书》,人才本人需提供签订的劳动合同或事业单位聘用合同、社保机构开具的在鞍首次缴纳社会保险凭证;属创业人员的,提供营业执照副本、税务登记证副本、截至申请之日当月的企业纳税证明。

4.申请人相关学历证书、学位证书、身份证、近期一寸正面白色背景免冠彩色证件照片电子版。

5.有专业技术职务或职业资格要求的,需提供专业技术人员任职资格证书或职业资格证书。

6.属留学回国人员的,需提供我国驻外使馆开具的《留学回国人员证明》。

7.高端人才申请租房补贴的,需提供用人单位出具的住房情况证明。

以上材料提供原件及复印件一式4份。

(二)其它证明材料

1.获得世界级、国家级、省级荣誉称号的,需提交权威部门颁发的证书或批准文件。

2.国家级重点学科、工程(技术)研究中心、工程实验室、企业技术中心、重点实验室等学术技术骨干专家,需提交所在学科、实验室等系“国家级”的相关凭证,以及担任学术技术骨干的相关凭证。

3.在国内外担任重大科技项目的首席科学家、重大工程项目的首席工程技术专家和管理专家的,需提交权威部门颁发的职务聘书等相关凭证,原单位官方网站及含本人信息网页的打印件,原单位人力资源部门联系人和联系方式等。

4.在国(境)外著名高校、科研院所担任相当于教授或副教授职务专家学者的,需提交相应职务聘任凭证。

5.在世界500强、中国100强、中国500强或中国民营500强企业总部担任主要经营管理人才(特指职业经理人)的,或担任中层以上职务且具有5年以上专业工作经历的,需提供原单位系世界500强、中国100强、中国500强或中国民营500强企业的凭证及担任职务的聘书、工作合同等相关凭证,原单位官方网站及含本人信息网页的打印件,原单位人力资源部门联系人和联系方式等。

6.培养出世界冠军的国家级教练员,需提供国家级教练员证书、运动员获得世界冠军凭证、原单位开具的证明材料及本人档案材料。

以上材料提供原件及复印件一式4份。

第五章 管理及考核

第十条 市人才办根据相关职能部门提出的我市产业、行业发展以及岗位人才需求情况,定期编制《人才目录》。《人才目录》执行期间,一般不予调整。如遇重大工程、重大项目等特殊情况需调整目录的,经市人才工作领导小组审定后,可增补或修改。

第十一条 经认定的高层次人才和团队,可享受《若干政策》中的相关政策待遇。高层次人才达到更高层次认定条件的,可按规定申请相应层次的人才认定,相关待遇按照“就高、从优、不重复”原则落实。

第十二条 建立鞍山市高层次人才信息库,经认定的高层次人才和团队实行动态管理。

第十三条 建立高层次人才年度考核制度,重点考核创新能力、业绩贡献、人才培养等内容。考核办法由市人才办会同各行业主管部门另行制定。考核结果存入人才管理档案。

第十四条 建立人才退出机制。有下列情形之一者,经核实认定,取消认定资格或原认定结果、收回资格证明,并按有关规定取消或追回其所享受的相关物质待遇:

1.学术、业绩上弄虚作假的;

2.提供虚假材料骗取相应高层次人才资格的;

3.任期内受纪检监察部门审查确实存在问题、受到组织处理或党政纪处分的;

4.任期内被处以刑事处罚的。

第十五条 申请人所在单位及各职能部门要对人才提交的相关材料进行把关,严格按照标准进行认定,如出现把关不严等情况,对相关责任人进行问责。

第六章 附 则

第十六条 本实施细则由市人才办会同有关部门负责解释。

第十七条 本实施细则自2017年5月1日起施行。

 

该原文出自:鞍山市高层次人才认定实施细则(试行) - 鞍山人才网

原文网址:http://www.asrc.gov.cn/LookNews/Article-6799.html

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