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【新时代新气象新作为】下好改革先手棋 答好创新发展题

“企业运行遇到阻力,政府主要领导全力帮助解决,这让我切身感受到鞍山营商环境的不断改善,也让我对未来做大做强企业充满信心。”谈到参加“市长企业家接待日”的感受,鞍山七彩化学股份有限公司负责人徐惠祥如是说。去年8月,该公司在新建项目时遇到了资金问题,通过市政府设立的“市长企业家接待日”,企业的困难得到及时解决,项目建设得以顺利推进。

2017年4月,为探索建立常态化政府服务企业工作机制,构建亲清政商关系,市政府设立了“市长企业家接待日”。接待日一般安排在周末,由市长、副市长分别接待企业负责人,采取点对点、面对面的方式倾听企业的意见和建议,按照“商有所呼,我有所应;商有所求,我有所为;商有所愿,我有所改”的理念,现场协调各部门帮助企业解决发展中遇到的困难。去年一年,“市长企业家接待日”共帮助56户企业解决生产经营难题119个。

“市长企业家接待日”仅仅是我市助力企业成长、激发市场活力的创新举措之一。刚刚过去的一年,是鞍山经济发展实现转折的一年。面对经济下行的巨大压力和历史遗留的沉重包袱,全市上下认真贯彻落实中央和省委的决策部署,坚定信心、砥砺奋进、勇于开拓、大胆创新,通过一系列新举措、新方法、新模式,攻克了一个又一个阻碍发展的难关,换来了喜人成果,使全市经济呈现企稳向好、质量效益不断提升的新局面。这些成绩的取得,离不开我市在招商引资、优化营商环境、深化行政体制改革、调整优化产业结构及推进“三去一降一补”等各方面的努力和创新。

为了扫清阻碍经济发展的障碍,去年,我市不断深化行政体制改革,新取消市级行政权力82项,下放122项。推进县(市)区管理体制改革,累计下放服务事项1216项。通过精简开发园区数量,整合内部机构,强化招商服务功能,进一步增强园区发展活力。同时,不断深化投资和服务便利化改革,做实行政审批局,系统化再造审批流程,使审批环节压缩36.6%,层级压缩25.1%,办理时限压缩15.3%。全面实行“多证合一、一照一码”,让“信息多跑路、企业少跑腿”,以“减证”带动“简政”。

经济平稳运行的前提是企业和项目的平稳运行,为此,我市坚持“一企一策”精准帮扶,领导干部包保重点企业,解决各类难题241个。组织银企对接30余次,推介项目328个,帮助12户企业化解29.3亿元贷款逾期风险。通过深入开发园区现场办公,实地解决各类问题200多个。

在营商环境不断优化的同时,全市下大力气开展招商引资,全年洽谈推进亿元以上项目245个,签约99个。开工建设亿元以上项目395个,竣工投产45个。通过加强与鞍钢合作,建设6大产业园区,推进28个重点项目。全市项目建设迎来多点开花的新局面,新增规模以上工业企业86户,规模以上工业利润增长2倍。

新的一年,鞍山发展势头强劲,动力十足。全市上下将按照高质量发展的要求,持续深化改革开放,进一步创新制度和政策供给,让市场发挥决定性作用更有效率,政府发挥服务作用监管有力,以管用招法务实举措推动企业成长好,企业发挥主体作用释放活力,着力构建政府监管推动、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的工作格局,坚持质量、标准、品牌、信誉“四位一体”建设,提升优质产品和服务供给水平。在此基础上,牢固树立服务意识,把企业家作为鞍山的宝贵财富,把行业领军企业作为鞍山的战略资源,为企业当好“服务员”“店小二”。通过组建民营经济发展智库,帮助企业规划发展前景、谋划战略布局。建设“企业之家”服务平台,宣传解读政策,促进政策落地落实。建立中小微企业服务中心,为中小企业提供一站式、点对点服务,让每一位民营企业家都能安心投资、顺心办事、舒心创业。

2018年是我市落实项目支撑的关键一年,全市上下将把项目建设作为一号工程,作为稳增长、调结构的重要抓手,聚焦先进装备制造、现代服务业、现代农业、基础设施、社会事业、生态环保六大领域,突出新一代信息技术、新能源汽车、磁应用、精细化工、健康旅游、现代物流六大主攻方向,立足“大招商”“招大商”“真招商”“招真商”,不断完善“责任落实、要素保障、协调服务、考核评比”四大机制,全力打好项目建设攻坚战。

鞍山日报全媒体首席记者 冯续东

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责任编辑:怡然