文以化人 人以化境 ——用税务文化提升营商环境品质

●王 旭

税收环境是一个地区营商环境的集中体现。优化营商环境,既是税务部门的应尽职责,也是助力地方经济发展的重要手段。优化税收营商环境要坚持党建引领、文化赋能。通过税务文化建设,引导税务干部践行中国税务精神,强化服务意识,实现文以化人、人以化境,全面提升营商环境品质。

坚持党建引领 强化大局意识

税务营商环境,首先要回答为谁服务,其次才是如何服务。推动税收事业发展,优化税务环境,关键在于坚持党的领导,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定不移贯彻落实党中央重大决策部署,贯彻落实国家税务总局的工作要求,为纳税人缴费人提供优质服务,优化税收环境,在鞍山打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境体系中,体现税务人的使命担当。

近年来,鞍山市税务局始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,引导税务干部坚定理想信念,牢记初心使命。通过党委理论学习中心组开展学习,以支部为单位集体学习,举办培训讲座系统学习等方式,用党的理论武装头脑、推动工作,全力打造忠诚干净担当的税务铁军。

去年以来,面对百年不遇的重大疫情,全市税务干部按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,在扎实做好系统内防控工作的同时,组建65人抗疫志愿服务队,协助鞍山市委、市政府开展包括火车站旅客体温检测、值班值守境外返鞍人员隔离酒店等抗疫志愿服务活动,为全市疫情防控总体形势保持稳定作出贡献。

明确方向,坚定自信,方能行稳致远。坚持党的领导,是做好税收服务的重要政治保障。这要求我们必须深入贯彻落实习近平总书记对税收工作的重要指示批示精神,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实履行好为国聚财、为民收税的神圣职责,坚守为民初心,以高质量的税收服务助力鞍山经济的高质量发展。

围绕税收服务 坚持文化赋能

习近平总书记强调,文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。优化税收环境,必须用文化塑魂,以税务文化建设的成果,推动税收环境持续提升优化。

税务文化历史悠久,具有鲜明的时代特征。税务文化虽然涵盖服务设施、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等各方面,是税务部门干部职工共有的价值体系。坚持文化为优化税收环境赋能,重点是通过文化建设坚守为民初心,让主动服务、热心服务、周到服务成为全市税务干部的共识,无论遇到什么情况,存在什么困难,都能够把便民办税摆在突出位置,千方百计提高税务服务能力,不断提升纳税人缴费人的认同感、获得感。

税务文化建设是一个长期过程,是一项系统工作,一旦税务文化滞后,一个地区的税收环境就很难有根本改善。因为税务部门干部职工的思想观念、价值理念、职业操守等都会影响到服务的质量、政策的落实,按部就班地管税征税,工作毫无追求,纳税服务体验一定会打折扣。过去存在的“门难进、脸难看、事难办”情况莫不如此。要把税务文化作为一项长期任务,统筹规划,科学组织。既要有大是大非的理想信念教育,也要有举手投足的细节涵养。以文化人,有助于提升税务干部的境界,增强干事创业责任感,一切围绕着纳税人转,一切围绕着税收服务干,拿出精气神,展示新形象,实现新作为。

文化的力量润物无声,却能长久持续。要坚持文化建设与税收事业发展同步规划、一体推进。鞍山市税务局长期将文化融入税收服务之中,在深度融合中相互促进、共同提高。采取学习、培训、竞赛等多种方式,以观念再更新、设施再完善、技术再提升、服务再优化为主要内容,开展丰富多彩的文化教育活动,让税务干部职工入脑入心入行,高扬中国税务精神,展现新时代税务干部风采,营造良好工作氛围。这些文化形式因为接地气、有感染力而深受欢迎,干部职工的参与度高、效果好。

建设特色文化 优化营商环境

税务文化是中国特色社会主义文化的组成部分,是中国税务精神的载体,是广大税务干部的价值基因和时代追求。税务文化具有鲜明的时代特色,也具有鲜明的行业特点。加强税务文化建设,要紧扣税收服务这一主题,通过打造特色税务文化,建设符合地方实际的税收营商环境。

去年初爆发的重大疫情,给税收工作带来巨大挑战,也对税收服务提出了新要求。鞍山市税务局聚焦“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要加力、疫情防控工作要尽力”的“四力”要求抗疫情促发展,全面落实减税降费政策。在市委开展的助企惠企“春风行动”、构建与企业互动体系等重点工作中,共对1420户纳税(费)户实施对接负责、全面帮扶,企业合计享受税收优惠、社保费优惠、非税收入优惠14979.65万元。同时,“银税互动”帮扶中小微企业171户、个体工商户13户。

常态化疫情防控新形势,对税务文化建设也带来了新机遇。鞍山市税务局结合当前全市经济发展实际,着力打造特色税务文化。大力宣传在推动复工复产、回应群众诉求、优化纳税服务体验等方面涌现出来的先进典型,以榜样为引领,提高税务服务能力和水平,助力鞍山经济对冲疫情影响。结合全市开展的“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动,把优化税务环境作为重点,号召税务干部职工以小说、诗歌等文艺形式,写身边的人、感人的事,以征文形式展示鞍山税务干部的精神风貌,以此凝聚人心、集聚力量,全方位推动税收服务工作再上新水平。

税收环境是重要的营商环境,文化是税收环境的灵与魂。坚持以文化人,用文化的力量持续打造良好的税收政策环境和税收征管环境,就可以发挥税收“稳定器”与“调节器”作用,为鞍山“十四五”开好局起好步,实现高质量振兴发展创造更加有利条件。

(作者单位:国家税务总局鞍山市税务局)

责任编辑:筱权