党建引领城乡网格化市域治理迈上新台阶(下)

我市出台的《党建引领城乡网格化服务管理办法》,将统一全市网格化服务管理工作平台,健全完善鞍山市市域治理网格化管理平台与市域治理平台互通互联,实现信息统一收集、指令统一发布、资源统一调配。通过信息录入、工作分转、协调调度、跟踪管理、监控考评全流程网上运转,推动各网格联动部门对平台交办的服务管理需求第一时间办理反馈,实现“平台吹哨、部门报到”。

综合执法、民族和宗教、公安、民政、人力资源社会保障、市场监管、生态环境、交通运输等各类政务网格化管理将全面纳入城市网格化管理平台,整合接入公安、交通、安全生产、特种设备监管、食品药品监管、林业等相关企事业单位的监控资源,夯实网格化管理平台数据基础,提升网格化服务管理的智能水平。《办法》规定,综合网格下设三级网格员,包括一级网格长、二级专职网格员和三级兼职网格员(信息员)。一级网格长一般由社区(村)党组织书记担任,负责组织协调本社区(村)范围内的服务管理工作。二级专职网格员在城市社区由社区工作人员专职担任。各社区按照“全科网格、全能社工”的要求,取消原有各类业务专员设置,统筹本社区人员力量,按照“一网一专”配备。在农村地区由村两委成员兼任,负责具体从事所在网格的服务管理工作,在所属网格内开展常态化走访巡查。三级兼职网格员(信息员)由社区(村)党组织推荐优秀的党小组组长、村(居)民代表、相关行政部门聘用人员、楼门长、退休老党员和老干部及各类志愿者等自愿担任。负责协助所属二级专职网格员开展工作。

专属网格一般根据单位性质设置专属网格员,对于党政机关、学校、医院、国有企业等单独划分成专属网格的,一般由分管安全稳定工作的领导同志或安全保卫部门的主要负责同志担任网格员;对于非国有企业、园区、商务楼宇等企业单位集聚而形成的专属网格,由乡镇(街道)根据专属网格的特点以及需要重点关注和监管的方面,从负有监管职责的职能部门中明确一名或多名具有公职身份的人员担任网格员。专属网格可以根据单位情况自行设立分级网格员。

市域治理网格化管理平台终端APP系统对各类涉及党务、政务、服务发生的事件实时录入、动态管理,确保各类数据的即时性。建立市域治理网格化管理平台应急突发事件快速反应机制。各级网格员在工作中发现重大矛盾纠纷、问题隐患、群体性事件、突发性事件以及其他重大紧急情况,第一时间上报市级网格化管理平台,启动应急预案,联动处置。

社区(村)网格化管理服务站应督促网格员下沉网格,贴近服务对象,常态化走访网格内群众、企业,收集服务需求,及时记录社情民意,做好上情下达和下情上传工作。收到网格员上报信息后,由网格长组织对事件进行梳理分析。能够解决的立即牵头协调解决;无法协调处理的,逐级向乡镇(街道)级、县(区)级、市级网格化管理平台上报。问题诉求办结后,按照“谁办结谁上报”的原则,做好台账记录,并将办理结果上传到市网格化管理平台。县乡两级网格化平台要安排专人进行值班,及时受理社区(村)上报的各类问题,协调处理本地区需要多部门联合处置的事项。同时,通过电子轨迹监督网格员巡查情况,督促网格员履职尽责。《办法》要求,将城乡网格化服务管理工作纳入地方各级政府绩效管理,由网格化机构具体负责考核评议。对于二级以上网格员,有条件的地方可以建立与网格员业绩挂钩的绩效奖励和工作补助机制。三级网格员(信息员)应作为网格化服务管理专业化队伍纳入全市志愿者队伍,依据《鞍山市志愿服务条例》,享有相应待遇和保障。各地区要根据实际情况,充分运用市场化手段,形成形式多样的激励方式,给予网格员适当工作补贴。

全媒体记者 王丹瑶

责任编辑:星辰

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