本报评论员

锚定高质量，跑出加速度，要突出抓好改革开放和创新发展、绿色发展，以制度创新和项目集聚激发活力，奋力实现全面振兴新突破。

制度创新是优化创新生态的核心重点，项目建设是推动发展的基础支撑。鞍山振兴发展面临的矛盾和问题归根结底是体制机制问题，是产业结构、经济结构问题，要靠高水平制度创新成果解决体制机制问题，靠高质量项目解决结构优化问题。抓好制度创新和项目建设，可以有效破解制约振兴发展的掣肘，推进经济运行整体好转、提质提速。

在更大范围、更高层次推动体制机制创新。当前全市经济工作的重中之重，是优化营商环境，狠抓招商引资，加快项目建设，推动民营经济高质量发展，而所有这些，都需要从制度创新入手，既要勇于“破”，更要善于“立”，在清除障碍、解决问题中激发活力、增添动力，在“破”与“立”中抓住新机，形成以高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。

优化营商环境必须常抓不懈。一方面，要转变观念，树牢抓环境就是抓发展的理念，敢于向制约营商环境的顽瘴痼疾“动刀子”，对标方便、诚信、赚钱、安全四个方面，重点解决好企业和投资者最关心的市场竞争不公平、政策不连续、执法不公正等问题。另一方面，要从制度设计与完善、制度保障与衔接等方面发力，深化制度创新，加快流程再造，建立起一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系，推动营商环境持续改善，擦亮“鞍心”营商品牌。

以项目集聚夯实高质量发展根基。当前，投资质量不高，项目储备不足，大项目好项目较少，仍是制约鞍山高质量发展的短板。解决这些问题，要全面落实项目管家制度，做好项目包装谋划、可研论证，条件成熟要加快手续办理，强化要素保障，全力推进拟开复工重点项目建设，确保项目入库，扩大有效投资。在项目招引上，要立足资源优势、产业优势，招大项目、好项目；立足于鞍钢这些骨干企业、龙头企业，招配套企业、配套项目；立足于融入区域经济发展格局，为沈阳、大连的大企业招配套项目。具体就是围绕主导产业招项目，聚焦“12+4”主导产业，深挖产业链上下游，“缺什么补什么”。

招引来的投资项目，只是阶段性目标，只有将项目快速建成投产、产生效益，才能让高质量发展的引擎作用得到充分释放。为此，要从加快落地项目手续办理、加大重点项目推进力度、用心用情用力服务项目建设等方面发力，全力抓好项目建设，扩大有效投资，集聚高质量发展新动能。

今年上半年全市拟新开工300个项目，无论是政府投资项目，还是社会投资项目，都要提前介入、主动服务，做好规划、立项、能评、环评、招投标等前期手续办理，以最快速度落实审批手续、要素保障。开工后也要及时跟踪，看看在具体建设过程中还有什么困难，多想“怎么办”，少说“不能办”，说了就算、算了就办、办就办好，全力以赴为项目建设创造条件。

机制增活力，项目强支撑。闻令而动、咬定目标、盯住重点、真抓实干，以制度创新激发活力，以项目集聚积蓄动能，我们就一定能够跑好开局“第一棒”，实现首季“开门红”，确保全面振兴新突破三年行动首战告捷。