关 点

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视为基层减负工作，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。今年3月，习近平总书记在湖南省常德市港中坪村考察基层减负情况时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。持续为基层松绑减负，要扎实做好“加减法”，真正把减负措施落到实处，让基层干部从一些不必要的事务上解脱出来，把时间和精力放在抓工作落实上，更好地服务群众。

动真碰硬做好减负“减法”。基层是党委政府服务群众的“窗口”，也是传递人民群众幸福感的“神经末梢”。要让基层干部心无旁骛地干事创业、服务群众，就要减轻他们的负担，营造想干事、敢干事、能干事的氛围。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风背道而驰，严重阻碍党中央决策部署的贯彻落实，并给基层干部带来了不必要的压力，严重制约了基层活力的释放。基层减负的实质就是要力戒形式主义、官僚主义，这不仅是工作作风问题，更是政治问题，必须采取有效措施，拿出过硬办法，大力纠治层层加码的做法，坚决做到“应减必减、能减尽减”，真正让基层干部轻装上阵，少为难、好做事、办实事。要从制度入手，进一步精简会议，严格控制发文数量，传达贯彻上级会议精神、研究部署工作等，多采用电视电话、网络视频会议形式，鼓励深入基层一线，采取现场办公会议等形式解决实际问题；进一步厘清不同层级、部门、岗位之间的权责边界，推广运用“清单制”，确保清单之外无事项，切实把基层的负担减下来。

扎扎实实做好赋能“加法”。基层是距离群众最近的地方，也是各种问题和矛盾最为复杂、尖锐的地方，为基层减负，提升基层治理效能意义重大。要树立重视基层、关爱基层的鲜明导向，发挥政策作用，推动资源资金、管理权限、人力物力向基层一线倾斜，切实解决“权责不匹配”的问题，让基层干部多一些资源、多做“好事”，多当“好人”、少一些“为难”，做群众工作更有底气、更有号召力。针对乡镇（街道）人员力量不足、服务能力不强、治理水平偏低等瓶颈问题，要以深化事业单位改革为契机，推动人员、编制、资源向乡镇(街道)下沉，不断夯实基层基础，为提升基层治理效能注入强劲动能。

基层减负，重在实效。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根本上减轻基层负担也绝非一日之功。要牢固树立为基层松绑减负、激励干部担当作为的实干导向，在制度落实上下功夫，在创新举措上下功夫，聚焦基层负担过重的症结所在，持续发力、强力推进，确保各项减负措施落地见效，在全社会形成求真务实、真抓实干的新风正气。