从智慧化的治理平台到温暖人心的社区食堂,从邻里互助的“共享奶奶”到绿茵场上的欢声笑语……在城市化进程不断加速的今天,“完整社区”建设已成为提升居民幸福感的关键抓手。近年来,铁西区以党建引领为核心,通过整合资源、创新服务、凝聚合力,将社区从“居住空间”升级为“生活共同体”。作为我市首个辽宁省完整社区的试点社区,永乐街道永丰社区以“党建+”模式破解治理难题,打造出涵盖硬件升级、互助服务、民生保障的完整社区样本。这里的故事印证着党建引领基层治理的生动实践——永丰社区党委以“顶格服务”党建品牌为纽带,通过资源整合、多元共治,将党组织的触角延伸到群众生活的每个角落,让2330户居民在“家门口”触摸到幸福的温度。
硬件筑基 社区服务功能升级
曾经,永丰社区没有大型公共活动场地,居民缺少开展活动的空间。而今,永丰活动广场、民俗文化广场、青少年活动中心拔地而起,让居民们喜上眉梢,乐在心头。社区还改造污水、雨水管线,修建化粪池、污水井,完备排水设施;集中通信管线改造、规范外部电力线缆;改造升级道路、道板,完善绿化设施;公共服务区域无障碍设施全覆盖。同时升级改造非机动车停车场,增设充电设施,施划机动车停车位,规划机动车充电桩,增设路灯和休闲座椅等。
永丰社区的硬件建设,更是一场党建与企业、居民“双向奔赴”的成果。2024年,社区以“千村联千企 党建促振兴”活动为契机,联合鞍山市正发电路有限公司改造了占地2000平方米的“星光足球场”,并增设户外LED显示屏,成为居民健身、举办文化活动的新地标。润生中医院等企业捐赠花苗花籽,打造口袋公园,让20块裸露空地化身3000平方米绿色花园。
智慧化治理是另一大亮点。社区引入智能化治理平台,安装高空抛物监测、燃气泄漏预警、独居老人水电监测等系统,构建起基层治理的“智慧大脑”。通过一体化平台的数据分析,社区精准识别安全隐患,实现“小事不出网格、大事不出社区”。此外,社区还推动“红色物业”建设,引入国企低偿物业万家房产,推行“1毛钱”物业,物业可通过让居民参与小区治理、利用公共区域收益等方式实现经费补充,永丰首批封闭小区实现物业管理。
邻里温情 社区食堂暖胃暖心
在永丰社区,“共享奶奶”并非正式头衔,却成为社区互助的代名词。这支以退休党员为核心的志愿者队伍,主动承担起关爱儿童、调解矛盾、帮扶困难家庭等职责。2023年,社区党委联合共建单位开展“幸福生活节”活动,党员志愿者为居民提供健康筛查、理发、手机贴膜等服务;多位老年志愿者因长期照顾双职工家庭孩子,被居民亲切称为“共享奶奶”。
这一模式的背后,是社区“双三长”制度的支撑。通过“网格长+楼栋长+单元长”与在职党员兼职“三长”的联动,社区将服务细化到每个楼栋。例如,楼长们定期召开“板凳收集会”梳理居民需求,一位“共享奶奶”在会议上提出注重孩子课外实践培养的建议,最终促成社区与大西街小学合作开设“校外实践课堂”。如今,这支队伍已从最初的十几人扩展到百余人,成为社区治理中不可或缺的柔性力量。
中午时分,永丰社区食堂飘出阵阵酸菜炖肉的香气。居民们三三两两聚在一起聊着天、吃着饭,溜肉段、红烧肉、烧茄子、干炸黄花鱼等家常菜一字排开,炖着酸菜、鱼肉的铁锅在灶上冒着热气和香味,让屋子里平添暖意。这家由通尊利源喜宴广场运营的食堂,是“千村联千企党建促振兴”活动的惠民样本。企业多次与居民座谈,最终将菜品定价控制在较低的价格范围,并承诺“酸菜必炖四小时,保证每片肉都入味”。居民们感慨:“以前凑合吃泡面,现在顿顿有热乎饭!”
社区食堂的成功,源于党建联建机制下的资源整合。社区党委提供场地,企业发挥运营优势,通尊利源喜宴广场则负责营养配餐,形成“政府搭台、企业出力、居民受益”的闭环。此外,社区食堂还成为收集民意的窗口——通过餐桌旁的闲聊,社区了解到老年居民对送餐服务的需求,随即联合志愿者推出“爱心送餐”项目,覆盖30余户行动不便的老人。
共建共享 社区治理提质增效
永丰社区推行“大党委+网格”治理模式,构建以社区党委为核心,共建单位、驻区单位党组织为主体,多方参与的区域化党建新格局,形成区域共建、事务共商、服务共享“联合体”,力促社区治理提质增效。
社区依托“千村联千企 党建促振兴”活动,与辖区企业建立共建联系,鼓励居民和企业参与社区共治,以积分形式进行奖励——积分可兑换合作企业的商品服务。同时发挥文化铸魂聚力作用,整合辖区资源开展“一老一小”特色活动,通过书法、棋艺、康养、托育等多样化服务,满足居民精神文化需求。永丰活动广场定期举办主题活动,逐步实现文化服务由“有”到“优”、由“眼”到“心”的深化。
在居民自治方面,永丰社区25栋居民楼实现自治物业管理。永富家园小区84户居民在退休党员于桂荣带领下,通过安装门禁系统、施划停车位、增设摄像头等措施实现封闭管理。日常事务中,邻里纠纷、生活难题均可通过自治小组协调解决……
从硬件升级到服务创新,从舌尖保障到情感共鸣,从企业参与到居民共治……永丰社区的故事诠释了党建引领基层治理的深层逻辑。“党建不是口号,而是要让每位居民触摸到实实在在的获得感。”铁西区永乐街道党工委书记孙雅君表示,通过“顶格服务”品牌建设、楼长“心连心”联谊等载体,永丰社区正将党组织的政治优势转化为治理效能。未来,随着智慧治理、多元共治的深化,这座“完整社区”的探索将为城市基层治理提供可复制的“幸福样本”。
全媒体记者 王渝荐